（一）联合工作机制

由(you)省金(jin)融(rong)监管局(ju)(ju)(ju)会同外(wai)汇(hui)局(ju)(ju)(ju)海(hai)南(nan)分(fen)局(ju)(ju)(ju)、省市场监管局(ju)(ju)(ju)建立联合工作(zuo)(zuo)机制(zhi)，省金(jin)融(rong)监管局(ju)(ju)(ju)承担试(shi)点(dian)工作(zuo)(zuo)日常(chang)事(shi)务，外(wai)汇(hui)局(ju)(ju)(ju)海(hai)南(nan)分(fen)局(ju)(ju)(ju)负(fu)责(ze)试(shi)点(dian)工作(zuo)(zuo)所涉外(wai)汇(hui)登记、资金(jin)汇(hui)兑等事(shi)宜，省市场监管局(ju)(ju)(ju)负(fu)责(ze)试(shi)点(dian)基(ji)金(jin)管理企业(ye)和试(shi)点(dian)基(ji)金(jin)的登记注册工作(zuo)(zuo)。 

（二）试点流程

（三）项目质询和联席评审会议

省(sheng)金(jin)(jin)融(rong)监管(guan)(guan)部门(men)接收(shou)窗口单(dan)位提交(jiao)的申请材料后(hou)，于(yu)每(mei)月前10个工作(zuo)日组织(zhi)联(lian)合(he)工作(zuo)机(ji)(ji)制成(cheng)员单(dan)位和相关(guan)专(zhuan)家(jia)召开项(xiang)目质询和联(lian)席评审会议。先(xian)由(you)相关(guan)专(zhuan)家(jia)对(dui)申请企(qi)业(ye)(ye)提交(jiao)的拟投资(zi)QFLP项(xiang)目储备进行质询并出具意(yi)见(jian)。联(lian)合(he)工作(zuo)机(ji)(ji)制成(cheng)员单(dan)位根据各(ge)自职责和相关(guan)规(gui)(gui)定，综合(he)考虑私募基(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)企(qi)业(ye)(ye)的基(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)规(gui)(gui)模(mo)、境内投资(zi)经验、基(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)业(ye)(ye)绩、专(zhuan)家(jia)QFLP规(gui)(gui)模(mo)意(yi)见(jian)等(deng)情况，决(jue)定是(shi)否给予试(shi)点资(zi)格，确定QFLP试(shi)点规(gui)(gui)模(mo)。会后(hou)由(you)省(sheng)金(jin)(jin)融(rong)监管(guan)(guan)部门(men)代表联(lian)合(he)工作(zuo)机(ji)(ji)制成(cheng)员单(dan)位向(xiang)获得(de)试(shi)点资(zi)格和QFLP试(shi)点规(gui)(gui)模(mo)的私募基(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)企(qi)业(ye)(ye)出具相关(guan)文件。

（四）试点范围

QFLP余额管理(li)试点办法在国家外汇管理(li)局的(de)指导下稳妥有序推进，目前试点地区(qu)(qu)为(wei)洋浦经济开发区(qu)(qu)，如(ru)国家外汇管理(li)局统一扩大试点地区(qu)(qu)，将按规定(ding)调整(zheng)试点地区(qu)(qu)。

（一）QFLP余额管理制

QFLP余额(e)管理(li)(li)(li)制(zhi)度，是(shi)将基(ji)金(jin)(jin)管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)作为(wei)管理(li)(li)(li)对象，通(tong)过(guo)项目质询(xun)和联席评审会议获(huo)得(de)QFLP试点(dian)规(gui)(gui)(gui)模，基(ji)金(jin)(jin)管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)可在(zai)(zai)QFLP试点(dian)规(gui)(gui)(gui)模内(nei)(nei)自(zi)(zi)主设立试点(dian)基(ji)金(jin)(jin)，在(zai)(zai)QFLP试点(dian)规(gui)(gui)(gui)模内(nei)(nei)自(zi)(zi)由汇(hui)(hui)出(chu)、入资(zi)金(jin)(jin)。基(ji)金(jin)(jin)管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)在(zai)(zai)外(wai)汇(hui)(hui)局(ju)办(ban)(ban)理(li)(li)(li)外(wai)汇(hui)(hui)登记(ji)(ji)后(hou)，无(wu)需再(zai)办(ban)(ban)理(li)(li)(li)试点(dian)基(ji)金(jin)(jin)货币出(chu)资(zi)入账登记(ji)(ji)、境(jing)内(nei)(nei)被投(tou)资(zi)企(qi)业接受(shou)再(zai)投(tou)资(zi)外(wai)汇(hui)(hui)登记(ji)(ji)，两(liang)者均无(wu)需开(kai)立结汇(hui)(hui)待支(zhi)付(fu)账户。同时，试点(dian)基(ji)金(jin)(jin)的增减(jian)资(zi)无(wu)需办(ban)(ban)理(li)(li)(li)外(wai)汇(hui)(hui)变更(geng)登记(ji)(ji)，并且在(zai)(zai)额(e)度范围(wei)内(nei)(nei)凭税务承诺函即(ji)可自(zi)(zi)由汇(hui)(hui)出(chu)。

（二）试点基金托管机构

试(shi)点基(ji)金管(guan)(guan)理企业应按相(xiang)关规定委托(tuo)(tuo)境内（海(hai)南省境内）具(ju)有托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)资质的金融(rong)机构作为(wei)试(shi)点基(ji)金的托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)人，托(tuo)(tuo)管(guan)(guan)人作为(wei)独立第三(san)方实时监(jian)控资金使用情况。

一是“免联审”，登(deng)记注册简便高效。不设(she)联审机(ji)制，园区(qu)审批(pi)，申请设(she)立流程较短（3周），所需提交材料较少。

二是“七不得”，实(shi)施外商(shang)投(tou)(tou)资负面(mian)清单管(guan)理(li)。QFLP基(ji)(ji)金的经营范围采取(qu)负面(mian)清单管(guan)理(li)模式(shi)，明确了(le)“七不得(de)”，不在清单内(nei)的业(ye)务均可开(kai)展。同时通(tong)过(guo)采取(qu)例外的方式(shi)为QFLP基(ji)(ji)金投(tou)(tou)资二级市场股票和进行企业(ye)债券(quan)交易的部分投(tou)(tou)资标的预留了(le)空间(jian)。

三是“零门槛”，准(zhun)入(ru)(ru)要(yao)求全国(guo)低(di)。根据《海南省关于开展合格境外有限合伙人(ren)（QFLP）境内股权投资暂行(xing)办法(fa)》，QFLP企业(ye)的登记注册(ce)无低(di)准(zhun)入(ru)(ru)门槛要(yao)求。

四是“无差别”，内外(wai)资平等待之。《暂行办法》对内外(wai)资QFLP管理企业的要求一致，且明确允(yun)许“内资管外(wai)资”和“外(wai)资管内资”的业务模式，灵活(huo)性较高。

五是“优惠多”，配套(tao)支持政策(ce)力(li)度更大(da)。《暂(zan)行(xing)办(ban)法》从个人所得(de)税(shui)、配套(tao)优惠(hui)措施和园区落(luo)地奖励(li)(li)等方面明确(que)了(le)优惠(hui)政策(ce)，同时(shi)省金融监管局将积极推动QFLP业(ye)务纳(na)入海南(nan)自由贸易港鼓(gu)励(li)(li)类产业(ye)目(mu)(mu)录和鼓(gu)励(li)(li)外商(shang)投资产业(ye)目(mu)(mu)录，QFLP企业(ye)将享受更多的税(shui)收优惠(hui)。